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同志们：
今天的会议非常重要，是争创全国创建文明城市的动员大会，也是推进我市创建文明城市工作的部署会。刚才，少红同志宣读了2005—2007年度全市精神文明建设工作先进集体表彰决定，伊君同志对争创全国创建文明城市工作进行了具体部署。借此机会，我代表市委、市政府向受表彰的单位表示热烈的祝贺！希望受表彰的单位要一步发挥模范带头作用，其它单位要向这些先进集体学习，扎实有效地做好各项工作，在文明城市创建中做出新贡献。伊君同志安排部署的争创全国创建文明城市工作，我都赞同，全市各级党委、政府和各部门要认真抓好落实。下面，我就进一步推进我市创建文明城市工作，再讲三点意见。
一、统一思想，深刻认识创建文明城市的重要意义
一个城市的文明程度，是城市核心竞争力和社会发展力的集中体现，也是各级党委、政府建设、管理、经营城市能力和水平的集中体现。市委十一届四次全会提出要继续解放思想，坚持“四个坚定不移”，进一步加快发展、改善民生。推进创建文明城市，正是着眼于实现我市全面振兴和领先发展目标，通过全市动员、全民创建，提高市民文明素质和城市文明程度，为提前实现经济总量翻番营造良好的社会环境。因此，全市上下都要站在全局的高度，深刻认识开展创建文明城市活动的重要意义。
第一，创建文明城市，是落实科学发展观、促进和谐社会的有效载体。创建文明城市工作的指标体系，涉及政治、经济、社会、文化各个方面，充分体现了科学发展观的丰富内涵。创建文明城市，就是把各项工作的具体要求贯穿于创建活动的全过程，促进经济社会全面、协调、可持续发展，促进包括全市政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境等在内的社会文明程度的提高。
第二，创建文明城市，是优化发展环境、增强城市竞争力的重要途径。当前，我市正处于发展的关键时期，面对各地咄咄逼人竞相发展，不进则退，慢进也是退的形势，我们必须集中精力，迎难而上，埋头苦干，加快发展。开展创建文明城市活动，有利于增强市民的文明意识，营造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，优化投资软环境，提升城市品位，打造城市品牌，提高城市知名度。从这个意义上说，抓创建文明城市就是抓环境、抓机遇、抓发展。
第三，创建文明城市，是以人为本、改善民生的惠民工程。实现好、维护好人民群众的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。创建文明城市，一个重要目的就是为人民群众营造优良的生活和工作环境，让人民群众共享发展成果。通过创建活动，让城市科学发展、环境优化、文明进步惠及广大人民群众，使人们的物质生活更加富足充裕，文化生活更加丰富多彩，生活环境更加舒适安逸，人际关系更加文明和谐。
二、狠抓落实，全面实现创建文明城市工作目标
市委、市政府根据《全国文明城市测评体系》制定了实施方案，分解了创建任务，我们要一项一项抓好落实。创建工作目标多、任务重，既要分别突破，又要合力攻坚，当前必须重点做好三个方面的工作。
一是对照指标体系，抓好巩固提高。中央文明委制订的《全国文明城市测评体系》，是评选全国文明城市和创建工作先进城市的依据，涉及城市建设和管理的各个方面，事关各行各业和千家万户。各城区、各部门一定要对照测评指标，切实负起责来，紧抓不放，务求实效。要克服畏难、厌战情绪，更不能骄傲自满、放松工作，在巩固以往创建成果的基础上，必须要有新的发展、新的提高。各有关职能部门要把未达标的工作项目和突出问题放在重要位置来抓，研究解决措施。对个别有难度的达标项目，要进一步加大工作力度，合力攻坚，努力把创建工作真正做深、做实、做细。
二是针对薄弱环节，抓好综合整治。当前，社会秩序、发展环境、城市管理水平和市民素质等方面的问题，都需要我们下大气力去抓。按照现代化的基础设施、生态化的人居环境、人性化的城市形象、文明的社会秩序的要求，进一步强化完善城市建设、管理和服务功能，集中开展城市环境整治活动。要加强市民思想道德和文明礼仪教育，使全体市民综合素质的整体水平在创建中不断得到提升。要狠抓政行风建设工作，增强窗口服务行业和执法执纪部门服务意识，提高服务水平，进一步优化发展环境。要认真落实社会治安综合治理措施，抓好安全生产和信访工作，促稳定保平安。
三是注重发动基层，抓好全民共建。创建文明城市，活力在基层，主体是群众。只有把工作的着力点放在基层，充分调动群众的积极性，才能把创建任务落到实处。要广泛开展“争做文明市民，争创文明城市”宣传教育，让广大市民都积极行动起来，自觉投身于创建文明城市活动中，实现政府主导与社会参与的良性互动。要深化文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动，把文明城市创建与城市管理巩固年活动、火炬传递活动有机结合起来，产生联动效应。同时，要努力推进城乡一体化，大力开展文化、科技、卫生“三下乡”和城乡共建等活动，让更广大的农民群众跟城市居民一样享受发展成果。
三、创新机制，努力使我市创建文明城市工作取得新成果
创建文明城市工作是一项综合性很强的系统工程，因此，在创建工作中必须强化组织领导，建立和完善工作机制，在推进这项系统工程的进程中，努力使文明城市创建工作决策合理，运转有力，群众满意。
一是要加强领导，形成工作合力。各级领导干部要把创建文明城市工作，作为“一把手”工程，认真研究、科学指导。要建立明确而科学的责任分工，使创建文明城市工作与经济工作和其他业务工作紧密结合，一并纳入领导班子责任目标范畴。各个部门既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，形成创建合力。为加强创建文明城市工作的领导，市里成立了领导小组，由化辰书记和我担任组长，下设办公室，相关工作已经启动。各城区、开发区和各相关部门，要尽快成立相应工作机构，并在市领导小组的统一调度和指导下开展工作。
二是大力宣传，形成浓厚氛围。要采取群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次开展创建文明城市的宣传工作，做到家喻户晓，深入人心。市直各新闻媒体要发挥舆论宣传主渠道作用，精心办好创建文明城市专栏、专题，宣传创建中的先进典型、经验和做法，对城市管理、社会秩序、公共服务和市民行为等方面存在的突出问题要给予批评、曝光。各机关、街道、学校、社区和企业要利用宣传栏、宣传画、宣传标语，窗口单位要制作和悬挂宣传条幅，形成强大的创建文明城市宣传声势和社会舆论氛围。
三是建管并重，形成长效机制。创建文明城市，要搞好机制建设。既要抓硬件，也要抓软件。城市建设，要遵循注重建设、强化管理的原则；市民素质教育，要遵循注重教育、强化约束的原则。我们创建文明城市不仅仅是为了得一块牌子，争一项荣誉，而是要通过我们坚持不懈地建设和管理好这座城市，让广大市民感到生活在这座城市舒适、幸福、快乐、自豪，才是我们创建文明城市的宗旨和目的。我们要通过创建文明城市工作这个载体，使我市的城市形象和品位有大幅度的提升。
同志们，创建文明城市是一项促进发展、凝聚人心的重要工作，是一项关系民生、造福于民的重大工程。我们一定要以饱满的热情、实干的精神，完成好创建文明城市的各项工作任务，确保争创全国创建文明城市工作先进城市目标如期实现，为建设实力吉林市、魅力吉林市、和谐吉林市增添新的光彩。
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